关于推进新时代廉洁文化建设的若干措施

(鲁工美党办字〔2022〕10号)

 

 

   为深入贯彻全面从严治党战略方针，贯彻落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（中办发〔2022〕3号）和省委《贯彻落实〈关于加强新时代廉洁文化建设的意见〉的若干措施》（鲁办发电〔2022〕26号）要求，把加强学校廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程落地落实，确保惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，打造廉洁从政、廉洁从教、廉洁修身的“清廉校园”，不断实现干部清正、教师廉洁，实现学校政治清明、校园清朗，现结合学校实际，就加强廉洁文化建设，制定如下措施。

   一、强化清廉思想引领，增强政治定力抵腐定力

   1．加强理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持用好“第一议题”制度，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入校院两级理论学习中心组和教职工政治理论学习计划，纳入党员干部教育培训重要内容，作为党支部主题党日必修内容，组织党员干部深学细研习近平总书记重要讲话精神，感悟思想伟力，夯实清正廉洁思想根基。（牵头单位：党委组织部、党委宣传部）

   2．深化宣传阐释。借助“山东干部讲堂”“齐鲁大讲坛”以及形势报告、政策解读等方式，统筹用好“学习强国”“灯塔—党建在线”和校园网、微信公众号等网络平台，宣传阐释全面从严治党重大原则、重大任务、历史性成就以及反腐败斗争形势。校院两级党政主要负责同志带头讲廉政党课，党支部书记定期为党员讲廉政党课。发挥学校“思想政治教育研究中心”“灯塔—党建在线”艺术工作站作用，以“立德树人、双融共建、学术科研、服务咨询”为中心目标，积极做好研究阐释工作，推出高质量研究成果，为廉洁化文化建设提供理论支撑。（牵头单位：党委宣传部）

   二、强化清廉教育引导，筑牢拒腐防变思想防线

   3．推动理想信念教育常态化制度化。坚持主题带动、大事驱动、节点联动，打造“初心讲堂”，统筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，巩固拓展党史学习教育成果。持续推进“传承红色基因，弘扬伟大建党精神”——“红色云展厅”进校园，教育引导党员干部和师生增强热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党的坚定信念，激发立足本职岗位践行爱国之心、强国之志、报国之行的自觉行动，不断培养担当民族复兴大任的时代新人。把领导班子和领导干部示范带头作为重要抓手，每年确定一个主题，开展廉洁文化教育，引导党员干部永葆初心、勇担使命。深入开展对党忠诚教育、党的光荣传统和优良作风教育，继承发扬党的优良作风、优秀品质，培树优良工作作风。（牵头单位：党委宣传部）

   4．开展政德师德教育。深入贯彻落实习近平总书记关于“领导干部要讲政德”的重要指示要求，结合推进干部作风和师德师风建设，把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值理念，严明政治纪律和政治规矩，引导党员干部明大德、守公德、严私德，自觉追求高尚情操、坚守道德底线、远离低级趣味、引领时代新风。建立完善立体教育模式，优选教育主题和内容，将师德师风教育与教师思想政治工作、业务能力建设有机结合，健全完善教师思想政治和师德师风教育常态化培训机制，全面提升政治素养、师德涵养和专业能力，推动政德师德教育走深走实。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委组织部）

5．坚持党纪法规学习制度。将党规党纪教育纳入学校党委、各党总支和直属党支部全面从严治党主体责任内容，列为对党员领导干部和中青年干部学习培训必修课程。利用“学习强国”“灯塔—党建在线”网络平台，组织开展党纪法规学习，定期开展领导干部党规党纪应知应会和德廉知识测试。在每年12月全省纪法教育月活动期间，组织开展形式多样的学习教育活动，促进依规依法履职、廉洁从政从教从业。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委组织部、党委宣传部）

   6．深化廉政警示教育。深挖整合廉政警示教育资源，创新廉政警示教育方式方法，建立廉政警示教育长效机制。校院两级党组织每年组织召开廉政警示教育会议，利用教育系统领导干部违纪违法典型案例，开展领导干部廉洁从政专题警示教育，用身边事教育身边人。聚焦重点领域、关键岗位人员，组织参观警示教育基地，观看警示教育片，做到警钟长鸣、震慑常在。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委办公室）

   三、强化清廉示范带动，树立担当作为鲜明导向

   7．培树勤廉兼优先进典型。聚焦新时代社会主义现代化建设实践，通过学习交流、宣讲报告、参观展览、媒体推介等多种方式，大力宣传焦裕禄、郭永怀、孔繁森、朱彦夫、陈新宁、关鲁等先锋模范人物的先进事迹、清廉故事，大力宣讲全国全省教育系统优秀共产党员、道德模范、最美教师的勤廉事迹，在党员干部中营造“学习先进典型、汲取榜样力量、立足岗位当先锋”的良好氛围。举办“践行师德师风，为人民而设计”庆祝教师节座谈会，开展“师德师风建设月”活动，组织评选师德标兵，选树勤廉先进典型，发挥身边榜样示范带动作用。（牵头单位：党委组织部、党委宣传部、人事处）。

   8．激励干部担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，开展“担当作为好干部”“干事创业好团队”以及“优秀共产党员”“师德标兵”等争创和表彰活动。抓好《中共山东工艺美术学院委员会关于进一步激励全校广大干部新时代新担当新作为的实施意见》的贯彻落实，激励引导广大干部在“山东手造”推进工程、乡村振兴及疫情防控一线担当作为、干事创业。坚定不移落实“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，分级分类发放党员干部廉洁自律提示卡，坚持尽职免责、失职追责、精准问责，加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害等工作力度，营造激浊扬清、干事创业的浓厚氛围，激励干部改革创新、担当作为。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委组织部、人事处）

   四、强化清廉教育传承，厚植廉洁文化思想基础

   9．用红色教育传承党的廉洁基因。大力弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，利用红色文化廉洁元素，组织讲好中国共产党成立初期、抗日战争和解放战争时期反对腐败、建设廉洁政治的故事，传承红色基因。利用“七一”、建军节、国庆节、国家公祭日等重要时间节点，开展红色廉洁文化教育，学习传承革命先辈的廉洁风范，淬炼党员干部公而忘私、甘于奉献的高尚品格。（牵头单位：党委宣传部）

   10．用社会主义先进文化教育倡树崇廉思想。围绕践行社会主义核心价值观，开展学廉思廉践廉传廉活动，培育形成崇廉尚洁、廉荣贪耻的新风正气。秉承“为人民而设计”的理念，鼓励师生发挥专业优势，挖掘宣传新中国成立以来一系列重要事件、重大决策、重点项目等背后的纪律故事、廉洁故事，以“艺”倡廉，培育以清为美、以廉为荣的育人氛围，教育引导党员干部为政清廉、秉公用权。（牵头单位：党委宣传部、团委）

   11．用优秀传统文化教育弘扬清廉美德。认真贯彻落实习近平总书记视察山东时提出的“四个讲清楚”重要指示要求，结合深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，坚持“设计服务社会”“设计服务生活”的理念，推动中化优秀传统文化创造性转化、创新性发展，倡树新时代美德健康生活方式。积极服务“山东手造”推进工程，将齐鲁文化、泰山文化、黄河文化、运河文化等中华优秀传统文化中的廉洁元素融入“山东手造”品牌建设，通过讲坛讲座、设计创作、非遗传承等活动，培树涵养党员干部克己奉公、清廉自守的精神境界。（牵头单位：党委宣传部）

  五、强化干部家教家风，培养廉洁自律道德操守

   12．教育领导干部注重家庭家教家风。将习近平总书记关于注重家庭家教家风重要论述作为党员和领导干部学习教育的重要内容，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，教育党员和领导干部做家风建设的表率。每年5月开展廉洁家教家风主题宣传、“学论述、正家风”“树廉洁家风、创最美家庭”等活动，公开通报家风败坏典型案例，警醒领导干部及家人汲取家风不正教训，筑牢反腐倡廉家庭防线。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委宣传部、工会、妇委会）

   13．把家风建设作为作风建设重要内容。将领导干部家风建设情况纳入述职评议、廉政谈话、述责述廉等工作，对配偶、子女、身边工作人员管理不严格，干部师生有反映的，所在部门单位主要负责同志要及时提醒谈话、督促整改。严格执行个人有关事项报告制度，强化“八小时之外”监督，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，防范涉外行为风险。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委组织部）

六、强化监督制约管理，提升清廉问题治理效能

   14．将廉洁要求融入制度规范。学深悟透习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述的内涵精髓，及时把廉洁要求转化为制度规范，融入到“思政课程与课程思政”之中，体现到政策制定、全员育人、依法治校全过程，构建具有艺术设计院校特色的全方位、多层次、宽领域的大思政教育格局，推动制度优势更好转化为治理效能。深入落实干部选拔任用“凡提四必”和考察对象“双鉴定”制度，详细了解干部政治素质和廉洁自律情况。坚持边办案、边剖析、边警示、边整改，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，用好纪检监察建议，构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的监督闭环。坚持受贿行贿一起查，推动形成受贿可恶、行贿可耻的普遍共识。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委组织部、党委宣传部）

   15．加强对“关键少数”的监督。深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委贯彻落实若干措施，加强对各级党政“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，促进严格自律、严负其责、严管所辖。持续推动纪律监督、监察监督、巡察监督统筹衔接，形成主动开展监督、自觉接受监督的良好环境。领导干部要将执行廉洁纪律情况作为民主生活会的重要内容，作为述责述廉的重要内容接受评议，述责述廉报告在一定范围内公开。定期通报领导班子成员分管部门、单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况。健全谈心谈话制度，用好任前廉政谈话、任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等方式，开展学校纪委同各党总支、直属党支部领导班子成员集体谈话工作，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委组织部）

   16．强化对年轻干部的教育管理监督。抓好《中共山东工艺美术学院委员会关于适应新时代要求大力发现培养选拔学校优秀年轻干部的实施意见》的贯彻落实，把从严管理、从严监督贯穿发现培养选拔优秀年轻干部全过程。实施年轻干部理想信念宗旨教育工程、青年理论学习提升工程，对新入职党员、年轻干部开展定制化廉洁教育活动，引导年轻干部牢记清廉是福、贪欲是祸，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。对发现的年轻干部苗头性、倾向性问题，及时批评教育、纠治偏差，以内无妄思保证外无妄动。紧盯重点岗位，对违纪违法行为露头就打，警醒年轻干部守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委组织部）

   七、强化清廉传播实效，弘扬崇廉拒腐社会风尚

   17．统筹各类媒体资源。统筹用好学校融媒体矩阵，搭建传统媒体、新兴媒体融合平台，健全媒体协作机制，创新传播载体手段，开设廉洁文化建设专栏专题，打造“廉洁文化+互联网”模式，把廉洁文化作为“网络文明周”活动的重要内容，深入宣传倡导廉洁理念。推进校园公益宣传平台建设，用好公共场所宣传屏幕、宣传栏等资源，营造校园廉洁文化氛围。（牵头单位：党委宣传部、网络信息中心）

   18．实施廉洁文化精品工程。开展廉洁文化品牌创新活动，把廉洁文化作品创作列入学校艺术设计创作重点选题，纳入校园精神文明建设重要内容和学校好新闻评选范围，支持扶持体现廉洁思想的创作项目，鼓励创作优秀廉洁文化题材艺术作品，积极制作推送短视频、微电影、绘画、雕塑、动漫、招贴等原创廉洁文化产品，着力打造一批兼具思想性、艺术性和观赏性的精品力作。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委宣传部）

   19．积极拓展廉洁教育阵地。坚持因地制宜、科学谋划，有效整合廉洁教育资源中的廉洁元素，丰富拓展廉洁文化展陈，将廉洁元素融入图书馆、博物馆、美术馆、校史馆等公共文化场所的改造提升和展示讲解之中，谋划建设廉洁文化网上展馆，推动廉洁文化教育资源数字化。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委宣传部、网络信息中心）

   八、强化工作组织保障，推动廉洁建设落地落实

   20．加强组织领导。全校各级党组织要自觉担负起廉洁文化建设的政治责任，把廉洁文化建设工作摆在重要位置，纳入党风廉政建设和反腐败工作总体布局，纳入党的宣传思想工作和精神文明建设整体规划，跟进关注进展情况，及时研究解决问题。要立足当前、着眼长远，统筹谋划本部门本单位廉洁文化建设工作，明确目标、落实责任、一抓到底。坚持务实节俭，加强经费保障，力戒形式主义。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委办公室、财务处）

   21．建立统筹协调机制。廉洁文化建设是一项系统工程、长期工程，要建立健全廉洁文化建设统筹协调机制。校纪委、驻校监察专员办公室负责组织推动，党委组织部把廉洁从政、廉洁从教、廉洁修身教育作为干部教育培训重要内容，党委宣传部加大宣传阐释力度、统筹廉洁文化精品创作，相关职能部门主动作为、抓出成效，各学院充分发挥艺术设计专业优势，积极融入廉洁文化建设，形成推进工作的强大合力。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室）

   22．加强督促检查。将廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核、文明校园创建考评。综合运用纪律监督、监察监督、巡察监督、督查监督等方式强化监督检查，完善用好“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，及时发现问题，督促整改落实，对失职失责、推进不力的，按照有关规定严肃追责问责。（牵头单位：校纪委、驻校监察专员办公室，党委办公室、党委宣传部、党委巡察办）